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商务部在推进物流标准化方面取得三大成效

10月9日,商务部举办例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳回答了国内外媒体高度关心的热门灵敏疑问。实录如下:

1、本年国庆节时期全国花费商场与从前同期相比有何新特点?商务有些在保证中秋节及国庆长假的商场供应方面要点做了哪些作业?

答:本年“十一”黄金周,全国花费商场保持平稳较快增加。据商务部监测,10月1日至7日,全国零售和餐饮公司完成销售额约12000亿元,比上一年同期增加10.7%。其间,服装、家电、轿车等商品销售亮点杰出,群众餐饮、旅行休闲、文体文娱等效劳花费备受青睐,绿色、同享、精约的花费理念深化人心,线上线下加速交融立异,个性化、多样化、定制化花费渐成趋势,大家越来越寻求吃出健康、穿出时髦、用出品质、玩出品尝。

为做好本年中秋节和国庆黄金周“两节”商场供应,节前我部专门发出通知请求各地商务主管有些做好部署,“两节”时期活跃树立花费推动公共渠道,切实保证商场供应安稳,并进一步加强商场监测及预警。从实践履行状况看,本年“两节”时期各地商务有些的商场保供和花费推动作业都做得有声有色,很有成效。比方,重庆市商务委安排流转公司赴外地会集收买蔬菜,每日监测商场动态;青岛市在“两节”时期会集投进蔬菜、肉类、豆制品等储藏商品合计6250吨;乌鲁木齐市在古尔邦节和中秋国庆时期累计共设73个点投进储藏肉,有用满意了商场需求,丰厚了节日商场供应。

2、上一年8月底,《国务院对于推动国内交易流转现代化建造法治化营商环境的定见》印发。请问一年来,商务部做了哪些作业来履行《定见》?现已获得哪些成效?

答:一年来,商务部环绕《定见》提出的请求,以改动政府职能为基地,以立异转型为引领,以建造法治化营商环境为主线,首要展开了六个方面的作业。

一是完善内贸流转作业长效机制。报请国务院同意印发了11个与履行《定见》相配套的辅导性文件,构成了推动内贸流转现代化的“1+11”文件和配套方针体系。会同有关有些印发并施行全国流转节点城市布局计划、农商品商场体系展开计划、电子商务物流展开专项计划。树立了流转规范化信息办理体系,制修订了23项流转规范。

二是推动内贸流转降本增效。在推动流转信息化、规范化、集约化根底上,施行“互联网+流转”举动计划,以及推动电子商务进社区进村庄,推动线上线下交融展开,进步了流转功率。现在,已推动建造了100家电子商务演示基地、248家电子商务演示公司和一批便民日子效劳网点,处理社区居民买菜难、订餐难、找保姆难等疑问。在496个县展开了电子商务进村庄归纳演示,建成村庄效劳站3.7万个。在32个城市展开了物流规范化试点,选择190家要点公司和单位推动商贸物流规范化专项举动。要点公司供应链协同作业功率进步10%以上,归纳危险品物流本钱均匀下降10%。

三是树立健全扩展花费的供应体系。在上海等9个城市展开内贸流转体系改革展开归纳试点,开始梳理出17项效果、48条典型经历和做法;在北京等10个城市展开商务归纳行政法令体系改革试点,树立了9个市级、70个县级商务归纳法令队伍;在江苏等8个省市展开商务诚信体系建造试点。推动上海、广东、天津、福建等4个自贸试验区轿车平行进口试点,前8个月平行轿车进口数量到达3.11万辆。

四是狠抓内贸流转设施网络建造。完善社区商业网点,鼓舞展开一起配送,打破城市物流“最终一公里”难题。在成都等22个城市展开一起配送试点,建造分拨基地、配送基地和末端网点三级配送网络。支撑掩盖28个省区市的20家公益性农商品批发商场和300多个跨区域农商品冷链物流设施建造,健全农商品流转体系。

五是加速日子效劳业展开。施行家政、住宿等八大居民日子效劳业转型展开举动计划,推动构成以家庭为基地、社区为根底、城市为支撑、村庄为补充的居民日子效劳体系。在山东等8个省展开以商场化方法展开养老效劳工业试点,探索构建养老效劳体系的新途径。在杭州市等3个城市展开“优化环境推动餐饮业转型展开”试点。

六是整理和规范商场秩序。整理阻碍全国一致商场的各种规则和做法,地区封闭景象得到遏止;对涉嫌垄断商场的公司勇于“亮剑”,依法查处了一批大案要案。建成商务信誉信息沟通同享渠道,归集公司信息157万余条,并与国家信誉信息渠道完成对接。展开首要商品追溯体系建造演示作业,支撑58个城市建造肉菜追溯体系,18个中药材产销大省建造中药材追溯体系,8家公司建造酒类追溯体系。安排展开150屡次冲击侵权假冒专项举动,累计查处违法犯罪案子100余万件。

国内交易流转现代化和法治化营商环境建造的安稳推动对国内居民花费持续平稳增加的效果是清楚明了的。本年前8个月社会花费品零售总额同比增加10.3%; 上半年花费对经济增加的贡献率到达73.4%,比2015年进步了12.5个百分点,花费对拉动经济增加的根底效果进一步增强了。

3、近来,商务部发布了多项触及物流业的国内交易行业规范。请问这些年商务部在推动物流规范化方面已获得哪些活跃成效?

答:近来,商务部发布了《托盘共用体系运营办理规范》等7项物流范畴行业规范,进一步完善商贸物流规范体系。近两年来,商务部着力施行商贸物流规范化专项举动,调集当地展开商贸物流规范化作业的活跃性,激起有关协会推行宣扬规范的主动性,经过典型引领、试点演示、宣扬引导,上下联动、多措并重、多方合力,获得了三大活跃成效。

首要,立异了若干老练可推行的经历和方法。在京津冀、长三角、珠三角等区域,城市间“结联盟”、公司间“结对子”一起推动物流规范化,掀起贯标热潮。如:上海牵头树立“长江经济带托盘循环共用联盟”,沿江9省市33家物流协会签署倡仪书,推行物流规范化;南京、芜湖牵头8个城市树立“环南京都市圈物流规范化联盟”,以项目股动进步区域物流规范化水平;北京朝批商贸股份有限公司与京客隆、物美等下游客户协作,施行整托盘订货和交接货的单元化方法,优化了商业流程;上海清美绿色食品有限公司、上海城市超市有限公司等从田间地头到超市门店,全程“不倒盘、不倒筐、可追溯”,完成了提效降本、降货损。

其次,进步了广阔公司使用规范的自觉性。广阔公司尤其是全国商贸物流规范化要点推动公司和当地试点公司,纷繁将规范化与进步品牌形象、基地竞争力结合起来,全部进步规范化水平。如:中外运、华润万家、苏宁、京东、雀巢等公司活跃展开带托盘运送,招商路凯、集保、全国大白、集托网等公司活跃推行托盘循环共用体系,加速展开单元化物流,有用进步了物流功率,下降了危险品运输本钱。

第三,获得了杰出经济效益和社会效益。据第三方安排计算,经过展开商贸物流规范化专项举动,要点公司进步装卸货功率3倍以上、货损率下降20%-70%、归纳物流本钱均匀下降10%。试点城市租借规范托盘同比增加97.18%,均匀归纳物流功率进步3.8%。经测算,2015年削减托盘用量960万片,相当于少采伐成材树木160万棵,削减二氧化碳排放量18.1万吨。

4、本年1-8月我国吸收外资整体保持增加,其间在高技术效劳业中,信息技术效劳、数字内容及有关效劳、研制与计划效劳、科技效果转化效劳实践使用外资涨幅很大,能否剖析其间首要因素?

答:本年1-8月,我国高技术效劳业实践使用外资671亿元人民币,同比增加98.2%。在高技术效劳业中,信息技术效劳、数字内容及有关效劳、研制与计划效劳、科技效果转化效劳实践使用外资金额别离为296.3亿元人民币、89.8亿元人民币、169.9亿元人民币和99.4亿元人民币,同比别离增加322.7%、46.7%、40.5%和39.7%。这几类出资占高技术效劳业实践使用外资总比重的97.7%。

高技术效劳业吸收外资快速增加首要有三大因素:

一是商场需求旺盛加上国家大力鼓舞高技术效劳业展开,激起了外商出资热心。一方面,国民经济各行业对高技术效劳的需求日益增加,科技立异对经济展开的支撑效果日益表现,高技术效劳业呈现出杰出的展开前景和气势。另一方面,“十二五”时期,国务院先后出台了《对于加速培养和展开战略性新兴工业的决议》、《对于大力推动群众创业万众立异若干方针办法的定见》、《对于加速展开效劳业的若干定见》、《对于加速展开高技术效劳业的辅导定见》等方针办法,为外商出资高技术效劳业营建了杰出的外部环境。

二是与我国效劳业吸收外资快速增加密切有关。这些年,跟着我国经济计划的持续扩展、经济结构调整和效劳业扩展开放脚步加速,不断增加外商看到了我国效劳业展开所存在的或潜在的商场商机,流入效劳业的外资延续了较快增加态势。2015年,我国效劳业实践使用外资到达5277.4亿元人民币,在全国吸收外资总量中的比重为67.5%。本年1-8月,效劳业实践使用外资3878亿元人民币,同比增加10%,占全国实践使用外资总量的比重达70.7%。

三是新设或增资的高技术效劳业大项目较多。1-8月新树立出资总额或增资超过1亿美元的外商出资公司中,66家首要从事计算机软件体系效劳、使用软件效劳、其他软件效劳、科学研讨与展开、技术推行效劳、专业技术效劳等高技术效劳运营活动。

5、日本媒体报导称,最近来本经济界三集体来华访问时向商务部提交了期望我国改进运营环境的主张。一起,请求清晰《反垄断法》适用规范,避免海外公司收买我国公司被不妥阻碍。请问商务部对此有何回答?

答:9月22日,商务部高燕副部长接见会面来访的日本经济界代表团并同他们座谈,就中日经贸关系深化沟通了定见,环绕奥运经济、电子商务、物流流转、健康医疗、改进商务环境、开辟第三方商场等广泛范畴协作进行了沟通。座谈会氛围友爱,务实活跃。日本经济界领袖对商务部为推动中日经贸协作表现的活跃效果给予高度评估,表明我国是日本一衣带水的街坊和不行代替的同伴,近年我国大力推动简政放权,加大对知识产权侵权违法做法的处分力度,商务环境显着改进。日方还对进一步完善商务环境提出了主张。中方介绍了持续扩展对外开放的详细方针举措,从进一步加强中日经贸协作,完善出资环境,为外商出资公司供给非常好效劳的角度,对日方主张作了回答。咱们谢谢国内外媒体兄弟对本场活动和中日经贸协作的重视。当然,咱们也期望有关媒体对此进行客观、负责任的报导,为两国经济界加强协作创造杰出氛围。

至于媒体说到的日方公司并购我国公司以及《反垄断法》履行方面的疑问,在此有必要重申的是,我国期待和招引外商出资的方针没有改动,在运营者会集反垄断检查中坚持一视同仁,对等对待各类商场主体,不管公司的方法、计划和注册地,均适用相同的规范,不存在对海外公司收买我国公司设置障碍的疑问。

6、近期,美国联邦第二巡回上诉法院就河北维尔康制药有限公司维生素C反垄断案子做出上诉判定,吊销一审判定,将本案发回原审法院,指令驳回原告申述,并不得以同一诉因再次申述。请问发言人怎么评估此案?

答:商务部注意到美国联邦第二巡回上诉法院9月20日做出的对于维生素C反垄断诉讼案的判定。这意味着我国公司在美国联邦法院维生素C反垄断案子的上诉判定中取胜,是一个好消息。咱们对这一判定表明期待。

该案触及此前我国施行的维生素C商品“预核签章”出口办理制度,有关我国公司的做法彻底符合其时我国的法令、法规,商务部就此曾向美国法院递送“法庭之友”信函。美国法院的二审判定采用了世界礼让准则,尊重商务部对出口办理制度作出的阐明。

咱们对河北维尔康制药有限公司及其母公司华北制药集团有限责任公司勇于拿起法令武器坚持上诉,保护自个的合法权益的做法表明欣赏,也将持续坚定地支撑遵纪守法的我国公司采纳合法手法活跃保护本身的合法权益。

7、本年8月,欧盟连撤我国8家光伏公司报价许诺资历,使得现在“被退出”的我国光伏公司多达16家。而本年上半年我国光伏商品对欧出口额大幅下滑三成。请问商务部对此有何谈论?

答:此疑问实践上触及两个方面的疑问:一是中欧光伏报价许诺履行中有些公司被撤销资历,二是我国对欧光伏出口下滑。这两个方面有必定关联度,有些公司被撤销报价许诺资历客观上会影响到它们在报价许诺口径内的出口,但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本因素。

对于中欧光伏报价许诺履行中有些公司被撤销资历的疑问。自2015年6月份至2016年8月,欧委会分7次总计撤销了我国16家光伏公司的报价许诺资历。16家被撤销报价许诺资历的公司分两类状况:一类是自愿请求退出,此类公司有4家;另一类是涉嫌违背报价许诺协议做法被撤销资历,共有12家。

对于有些公司被撤销报价许诺资历疑问,需求客观看待。首要,咱们要看到绝大有些公司仍持续保留报价许诺资历。曩昔几年,中欧两边秉承协作精力,一起支付辛勤努力,为报价许诺协议的顺畅履行铺平了路途,绝大多数我国光伏公司恪守协议,履行状况杰出。除16家公司被撤销资历以外,现在尚有105家公司仍在报价许诺范围内。其次,有些请求退出的公司,是公司的自愿做法,首要出于脱节报价许诺协议条款束缚的意图,寻求于其有利的商场时机和空间。第三,有些公司确实存在违背协议的做法。信守许诺是中方一向据守的根本态度,对此类公司,中方支撑依照协议的规则予以处理,不容纳、不姑息。第四,现在报价许诺的履行也还存在一些疑问,首要是报价许诺项下的最低限价已严峻违背商场水平报价,呈现了在商洽和签订协议时无法彻底预测商业方法等新状况。对此,咱们期望欧方依据当时商场状况对最低限价水平做出恰当调整,以合理的方法为报价许诺的持续平稳履行创造条件。中方愿与欧方密切配合,经过友爱协商,妥善处理报价许诺履行过程中呈现的任何疑问。

对于我国对欧盟光伏出口下滑的疑问。欧盟交易约束办法必定程度上影响了我国光伏的出口,但出口下滑的首要因素是欧盟成员国逐渐撤销光伏使用鼓励方针,致使商场严峻萎缩,我出口量下滑、出口报价下跌。欧盟商场已从2011年光伏装机容量到达峰值的22.4 GW下滑到2015年的8GW。2015年,报价许诺口径内,我国对欧盟出口3.46GW,金额17.85亿欧元。

整体来看,当时全球光伏商场格式发作严重改变,我国现已成为全球最大的光伏商场,亚太商场多样化走强,日趋萎缩的欧盟光伏商场在全球商场中的首要性下降。欧盟如持续保持约束办法将使萎缩状况进一步恶化,也不利于欧盟气候和动力长远利益。期望欧盟赶快彻底地终止光伏反倾销反补贴办法,使光伏商场康复到正常状况,真实完成互利共赢。

8、10月13日,金砖国家第六次经贸部长会议将在印度举办,请问这次会议有何亮点?有哪些预期效果?中方是不是提出自在交易协议商洽议题?

答:金砖国家经贸部长会议机制自2011年经中方建议树立以来,迄今已举办五次会议,并相继经过了《金砖国家交易出资协作框架》、《金砖国家经济同伴战略》等协作计划,经贸协作步入正轨,气势不断向好。

10月13日,金砖国家第六次经贸部长会议将在印度新德里举办,要点评论全球经济展开局势及对金砖国家交易出资的影响、有关经贸范畴务实协作等议题。经各方一起努力,这次金砖国家经贸部长会议有望在知识产权、非关税办法、交易推动、效劳交易、中小公司、单一窗口等方面完成协作效果。另外,在这次经贸部长会议时期还将举办金砖国家初次交易博览会。现在,咱们正与各方进行活跃商量,经过经贸部长会议确定有关效果,为10月15-16日在果阿举办的金砖国家领导人第八次接见会面做好经贸方面的预备。

中方在这次会议准备过程中并未提出与其他金砖国家进行自贸协议商洽的议题,但在学术界和工业界确有许多专家有这方面的建议。中方以为,金砖国家间商建自贸区是金砖国家间展开务实协作的首要方法。从长远看,金砖国家间经过彼此开放商场,消除关税和非关税壁垒,活跃表现比较优势,进一步进步交易出资自在化水平,可以完成优势互补和互利共赢,有利于推动一起展开,有用推动全球范围内的南南协作。

9、上海协作安排成员国经贸部长第15次会议将于10月中旬在吉尔吉斯斯坦举办,请问这次会议有哪些首要议题?

答:本年是上海协作安排树立15周年,区域经济协作面临新局势和新机遇。这次经贸部长会议时期,各方将要点履行好6月塔什干首脑峰会各项经贸效果,并为11月总理会议做好经贸预备作业,研讨新时期展开区域经济协作的方针办法。会议将要点评论并经过《2017-2021年上合安排进一步推动项目协作的办法清单》,并将提交11月上合安排总理会议审议经过。清单将包含交易和出资、金融、海关、农业、科技、信息和电信、环保、交通根底设施等十个范畴的数十项办法和项目。这是上合安排区域经济全部协作的 “五年计划”,将辅导上合安排未来5年区域经济协作各范畴的可持续展开。此外,还将经过《上合安排成员国交易便利化专业作业组规章》和评论《上合安排电子商务工商联盟作业方案》。中吉政府间经贸协作委员会将举办第12次会议,首要议题包含交易、出资、经济技术和金交融作、多边框架下协作和当地间协作等。